• 张玉珍代表:生态红线不可触碰

    • 2015-03-05
    • 消息来源:人民日报

     3月5日消息:关键词:生态环保

     
    福建省环境科学研究院副院长张玉珍代表:
     
    生态红线不可触碰
     
    多年来,福建森林覆盖率一直保持在全国前列,全省12条主要河流水质保持为优。福建之所以清新,除了自然禀赋好,政府和百姓也付出了极大的努力。福建多年坚持不懈搞“四绿工程”,绿化城市、绿化村庄、绿化交通沿线,还有沿海防护林。政府舍得在环保上花钱,环保投入逐年增加。
     
    今年“清新福建”还将迎来一件喜事:福建计划年内完成全省生态红线的划定。省里已经初步制定了生态红线管控制度,希望这个制度能有法律效力,要像国家保护18亿亩耕地一样管住生态红线。
     
    如何让一个地区保持“清新”?首先,要更加注重生态质量,不能一味强调提高覆盖率,功夫要下在改变林分结构上,逐步更换低效林,多种水土保持能力强的本地阔叶林;其次,要加大生态补偿力度,公益林的补偿标准要提高,主要河流上下游的生态补偿要增加,财政转移支付的力度要加大。
     
    兰州市委书记虞海燕代表:
     
    治雾霾要转变脑筋
     
    2014年,兰州空气质量优良天数313天,同比增加14天,创下有监测记录以来最好成绩。
     
    治理雾霾,首先必须转变思想认识,要舍得投入真金白银。节能减排改造、工业出城入园、供暖煤改气,每一项都耗资巨大,苛刻的环保标准也会影响GDP增长,但认准的事情就必须去做。
     
    治理雾霾,需要多管齐下、动真碰硬。对排污企业,无论是谁,无论做出了多大贡献,一律公开曝光,倒逼企业履行环保责任。实行城市网格化、精细化管理,全天候、全方位、不间断巡查管控,横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。
     
    治理雾霾,需要法律保障,常抓不懈。甘肃省人大常委会专门制定出台了《关于进一步加强兰州大气污染防治的决定》,兰州市先后修订制定了《兰州市实施大气污染防治法办法》等6部地方性环保法规,充分发挥了法律制度在治理空气污染中的保驾护航作用。
     
    西南大学生物技术学院院长夏庆友委员:
     
    好生态是“摇钱树”
     
    加强生态建设与环境保护,并不只是花钱,还可以赚钱。比如有好的生态环境就能够发展旅游业,好生态可以成为当地百姓的“摇钱树”,这样群众也会更积极主动地保护生态环境。
     
    生态保护需加快培育生态环保产业。我在重庆市江津区调研时了解到,江津区正积极探索循环生产模式:将猪粪肥引入沼气池,部分沼液作猪饲料添加,沼液与定期清除的沼渣作桑园肥料;桑园地内全部套种蔬菜,除出售食用外,作为猪青饲料,形成了桑园为中心的猪粪—桑园—蚕茧—蔬菜(青饲料)—养猪的闭合经济循环圈。这一做法是切合当地实际的生态产业模式。
     
    国家大力支持,各地生态保护意识增强,为加速推进生态环保产业发展提供了动力。统计数据表明,目前节能环保产业已成为发展迅猛的“朝阳产业”,有望成为国民经济又一支柱产业。如何做到“面上保护、点上开发”,在生态涵养中培育新的经济增长点,是各级党委政府需要花大力气琢磨的问题。(本报记者 黄 娴整理)
     
    湖南永清环保集团董事长刘正军代表:
     
    推进污染第三方治理
     
    湖南省将湘江重金属污染治理提升为政府“一号工程”,由一把手牵头,39个部门、6个地市各自认领责任,坚定“源头治理”和“产业结构调整”并举,9年内实施三个3年行动计划。这场旷日持久的攻坚战遭遇“缺钱”“缺技术”难题,治理过程中采用了政企牵手的双赢模式,政府与企业合作建设城市基础设施项目,企业提供技术和筹资渠道,降低治理成本,也能在治污中获利。
     
    目前湘江流域主要污染物排放量有效削减,断面重金属年均浓度值不同程度下降,流域涉重金属环境违法事件明显减少。同时,大量涉重企业被关闭或整合,节能产业、资源循环利用产业和环境治理产业获得商机,产业结构得到有效调整。
     
    我认为,今后应进一步推进环境污染第三方治理,支持以环境污染第三方治理为特色的环境服务型企业发展。建议科技部在组织实施国家大气、水、土壤等相关科研专项时,进一步突出企业的主体地位,大幅增加企业作为技术研发项目牵头单位的比重。
     
    治雾霾要转变脑筋
     
    2014年,兰州空气质量优良天数313天,同比增加14天,创下有监测记录以来最好成绩。
     
    治理雾霾,首先必须转变思想认识,要舍得投入真金白银。节能减排改造、工业出城入园、供暖煤改气,每一项都耗资巨大,苛刻的环保标准也会影响GDP增长,但认准的事情就必须去做。
     
    治理雾霾,需要多管齐下、动真碰硬。对排污企业,无论是谁,无论做出了多大贡献,一律公开曝光,倒逼企业履行环保责任。实行城市网格化、精细化管理,全天候、全方位、不间断巡查管控,横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。
     
    治理雾霾,需要法律保障,常抓不懈。甘肃省人大常委会专门制定出台了《关于进一步加强兰州大气污染防治的决定》,兰州市先后修订制定了《兰州市实施大气污染防治法办法》等6部地方性环保法规,充分发挥了法律制度在治理空气污染中的保驾护航作用。
     
    西南大学生物技术学院院长夏庆友委员:
     
    好生态是“摇钱树”
     
    加强生态建设与环境保护,并不只是花钱,还可以赚钱。比如有好的生态环境就能够发展旅游业,好生态可以成为当地百姓的“摇钱树”,这样群众也会更积极主动地保护生态环境。
     
    生态保护需加快培育生态环保产业。我在重庆市江津区调研时了解到,江津区正积极探索循环生产模式:将猪粪肥引入沼气池,部分沼液作猪饲料添加,沼液与定期清除的沼渣作桑园肥料;桑园地内全部套种蔬菜,除出售食用外,作为猪青饲料,形成了桑园为中心的猪粪—桑园—蚕茧—蔬菜(青饲料)—养猪的闭合经济循环圈。这一做法是切合当地实际的生态产业模式。
     
    国家大力支持,各地生态保护意识增强,为加速推进生态环保产业发展提供了动力。统计数据表明,目前节能环保产业已成为发展迅猛的“朝阳产业”,有望成为国民经济又一支柱产业。如何做到“面上保护、点上开发”,在生态涵养中培育新的经济增长点,是各级党委政府需要花大力气琢磨的问题。(本报记者 黄 娴整理)
     
    湖南永清环保集团董事长刘正军代表:
     
    推进污染第三方治理
     
    湖南省将湘江重金属污染治理提升为政府“一号工程”,由一把手牵头,39个部门、6个地市各自认领责任,坚定“源头治理”和“产业结构调整”并举,9年内实施三个3年行动计划。这场旷日持久的攻坚战遭遇“缺钱”“缺技术”难题,治理过程中采用了政企牵手的双赢模式,政府与企业合作建设城市基础设施项目,企业提供技术和筹资渠道,降低治理成本,也能在治污中获利。
     
    目前湘江流域主要污染物排放量有效削减,断面重金属年均浓度值不同程度下降,流域涉重金属环境违法事件明显减少。同时,大量涉重企业被关闭或整合,节能产业、资源循环利用产业和环境治理产业获得商机,产业结构得到有效调整。
     
    我认为,今后应进一步推进环境污染第三方治理,支持以环境污染第三方治理为特色的环境服务型企业发展。建议科技部在组织实施国家大气、水、土壤等相关科研专项时,进一步突出企业的主体地位,大幅增加企业作为技术研发项目牵头单位的比重。
     
    (来源:人民日报)
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