山西柳林造林绿化新机制获好评

　　近年来，山西省“六大造林绿化工程”实施以来，柳林县抓住机遇，创新机制，各项造林绿化工作取得长足进展。其中他们采取的“一矿一企开发治理一山一沟”的造林绿化新机制得到上级政府和社会各界好评。

　　位于晋西吕梁山西麓的柳林县是一个自然生态脆弱的山区县份，也是省政府确定的全省林业建设重点县，全县森林覆盖率仅为10％左右。近年来随着工业化、城镇化步伐的加快，本来就很脆弱的生态环境承受的压力进一步加剧。柳林县立足当地工矿企业较多的实际，前几年就探索并建立了“一矿一企开发治理一山一沟”的造林绿化新机制，要求凡在本县境内从事煤炭及其它矿产资源开采和炼焦、烧灰、制砖的所有企业，本着“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理”的原则，均要承担改善生态环境的建设任务。绿化工程采取属地管理、以企划山的办法，由县林业部门将任务逐块明确到所属企业，由矿企自行组织专业队或委托村组进行实施，所需资金从矿企财务列支。这种治理模式，是企业走“生产发展、收益回报、构建生态”文明发展之路的良好载体，也是以工补林的有益探索。“一矿一企开发治理一山一沟”机制的出台，极大增强了企业投身生态环境建设的责任感和使命感，调动了全县企业参与生态大县建设的积极性。我省“六大造林绿化”工程实施以来，该县继续发挥和完善这一机制，进一步创新改进。特别是在实施离军通道沿线荒山绿化的过程当中，改变以往乡镇和企业各自为战、分散组织实施的做法，采取了“以乡划片，以企划山”的方式，把乡镇和企业集中到离军高速沿线两侧第一山脊线以内，集中实施造林绿化，实行“企业投资、乡镇组织、专业队施工、林业部门指导”的办法，分别划定任务，划定地段，确定面积，指定标准，规定工期，同步实施。同时，活化投资使用办法，按企业单位投资造林绿化资金额的5％重奖企业法人，使有限的绿化投资吸纳了企业20倍的资金投入，收到了显著成效。